Демонополизация рынка телекоммуникационных услуг в США

В США компания AT&T до 1984 года была монополистом на по предоставление предоставлению как локальных услуг телефонии, так и услуг дальней связи. В 1984 году по решению суда AT&T была разделена на части, из них наиболее важными были компания AT&T Long Lines, которой было разрешено предоставлять только услуги дальней связи, и 23 компании BOC (Bell Operating Company), получившие право оказывать телефонные услуги только в локальных масштабах. Для предоставления услуг в масштабах регионов компании BOC были объединены в семь региональных компаний — Regional BOC (RBOC). Лишенным привилегий и разукрупненным национальным монополистам приходится бороться за клиентов с новыми операторами, которые приходят как на рынок локальных услуг, так и на региональные рынки и рынок дальней связи. Таких операторов называют обычно называют альтернативными. В США процесс конкурентного развития рынка телекоммуникационных услуг был ускорен в 1996 году, когда Конгрессом был принят документ Telecommunication Act, снимающий ограничения для оператора связи на предоставление услуг только в одном секторе рынка (либо дальней или региональной связи, либо локальных услуг). Сегодня в США наряду с бывшими монополистами — уполномоченными местными операторами связи (Incumbent Local Exchange Carrier, ILEC) — работаюет большое количествомножество альтернативных местных операторов связи (Competitive Local Exchange Carrier, CLEC) наряду с бывшими монополистами — уполномоченными местными операторами связи (Incumbent Local Exchange Carrier, ILEC). Не менее острая конкуренция идет и на рынке региональной и дальней связи США, где работает достаточно много крупных операторов, называемых транснациональными операторами (InterXchange Carrier, IXC). Эта терминология актуальна не только для читателей, живущих в США, поскольку она иногда используется при для описании описания проектных решений и даже технологий, так что по типу оператора связи (IXC, CLEC или ILEC) легко понять его место в системе отношений операторов и специфику его услуг.

Локальные, региональные, национальные и транснациональные операторы

По степени покрытия территории, на которой предоставляются услуги, операторы делятся на локальных, региональных, национальных и транснациональных.

Локальный оператор работает на территории города или сельского района. Традиционный локальный оператор владеет всей соответствующей транспортной инфраструктурой: физическими каналами между помещениями абонентов (квартирами, домами и офисами) и узлом связи, автоматическими телефонными станциями (АТС) и каналами связи между телефонными станциями. Сегодня к традиционным локальным операторам добавились альтернативные (CLEC), которые часто являются поставщиками услуг нового типа, прежде всего, услуг Интернета, но иногда они конкурируют с традиционными операторами и в секторе телефонии.

Несмотря на демонополизацию телекоммуникационной отрасли, физическими каналами доступа к абонентам по-прежнему в большинстве случаев владеют традиционные локальные операторы, такие как ILEC в США.

В подобных неравноправных условиях альтернативным местным операторам достаточно трудно вести свой бизнес. У них есть несколько возможностей. Во-первых, они могут предоставлять только дополнительные услуги по передаче и обработке данных, например, доступ в Интернет, размещение в своих узлах информационных ресурсов клиентов и т. п. А для организации доступа абонентов к этим ресурсам можно заключить договор с традиционным оператором, который будет направлять трафик непосредственно подключенных к нему абонентов в сеть альтернативного оператора. Здесь мы видим естественную специализацию операторов — каждый занимается тем делом, для которого в большей степени подходит его инфраструктура, при этом сотрудничество приносит дополнительный эффект, порождая новые услуги. Во-вторых, они могут брать в аренду у традиционных локальных операторов абонентские окончания. Обычно традиционные операторы идут на это очень неохотно, хотя законодательство в ряде стран принуждает или поощряет их к этому. Остается еще и третий вариант — создать собственную сеть абонентских окончаний, причем абонентские окончания могут быть проводными и беспроводными. Учитывая количество домов и квартир, сложности прокладки к ним кабеля и необходимость приобретения разрешения на эту прокладку у местных властей, проводной вариант часто оказывается нереальным. Это обстоятельство породило большой интерес к беспроводным решениям, которые сегодня бурно развиваются.

Региональные и национальные операторы оказывают услуги на большой территории, располагая соответствующей транспортной инфраструктурой. Традиционные операторы этого масштаба выполняют транзитную передачу телефонного трафика между телефонными станциями локальных операторов, имея в своем распоряжении крупные транзитные АТС, связанные высокоскоростными физическими каналами связи. Это — операторы операторов, их клиентами являются, как правило, локальные операторы или крупные предприятия, имеющие отделения и филиалы в различных городах региона или страны. Располагая развитой транспортной инфраструктурой, такие операторы обычно оказывают услуги дальней связи, передавая транзитом большие объемы информации без какой-либо обработки.

Транснациональные операторы оказывают услуги в нескольких странах. Примерами таких операторов являются Cable & Wireless, Global One, Infonet. Они имеют собственные магистральные сети, покрывающие иногда несколько континентов. Часто подобные операторы тесно сотрудничают с национальными операторами, используя их сети доступа для доставки информации клиентам.

Взаимоотношения между операторами связи различного типа

Взаимосвязи между операторами различного типа (а также их сетями) иллюстрирует рис. 1. На рисунке показаны клиенты двух типов — индивидуальные и корпоративные. Нужно иметь в виду, что каждый клиент обычно нуждается в услугах двух видов — телефонных и передачи данных. Индивидуальные клиенты имеют в своих домах или квартирах, как правило, телефон и компьютер, а у корпоративных клиентов имеются соответствующие сети — телефонная сеть, поддерживаемая офисным телефонным коммутатором (PBX), и локальная сеть передачи данных, построенная на собственных коммутаторах.

[АЖ1] 

Рис. 1. Взаимоотношения между операторами связи различного типа

Для подключения оборудования клиентов операторы связи организуют, так называемые, точки присутствия (Point Of Presents, POP) — здания или помещения, в которых размещается оборудование доступа, способное обеспечить подключить подключение большое большого количество количества каналов связи, идущих от клиентов. Иногда такую точку называют центральным офисом (Central Office, CO) — это традиционное название для операторов телефонных сетей. К POP локальных операторов подключаются абоненты, а к POP операторов верхних уровней — операторы нижних уровней или крупные корпоративные клиенты, которым необходимы высокие скорости доступа и большая территория покрытия, способная объединить их офисы и отделения в разных городах и странах.

Так как процесс конвергенции пока еще не привел нас к появлению единой сети для всех видов трафика, то за каждым овалом, представляющим на этом рисунке сети операторов, стоят две сети — телефонная и передачи данных.

Как видно из рисунка, в современном конкурентном телекоммуникационном мире нет строгой иерархии операторов, взаимосвязи между ними и их сетями могут быть достаточно сложными и запутанными. Например, сеть CLEC2 имеет непосредственную связь не только с сетью регионального оператора 3, как того требует иерархия, но и непосредственную связь с национальным оператором 3 (возможно, этот оператор предлагает более дешевые услуги по передаче международного трафика, чем это делает региональный оператор 3). Не все операторы на рисунке имеют собственную транспортную инфраструктуру (например, CLEC1). Как это часто бывает в таких случаях, оператор CLEC1 предоставляет только дополнительные информационные услуги, например, предлагает клиентам оператора ILEC1 видео по требованию или разработку и поддержание их домашних страниц в Интернете. Свое оборудование (например, видео-сервер) такой оператор часто размещает в POP другого оператора, как это и показано в данном случае.

 


 [АЖ1]Надо бы подрисуночную подпись непосредственно из самого рисунка убрать...